1.Все мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации реализуются в соответствии с Федеральным Законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту — Федеральный закон «Об энергосбережении»), который устанавливает правовые, организационные и экономические основы рационального использования энергетических ресурсов.
2. Основные положения Федерального закона «Об энергосбережении»:
2.1. расчеты за топливно-энергетические ресурсы (далее по тексту — ТЭР), потребленные бюджетными учреждениями, должны производиться на основании показаний приборов учета. На всех зданиях, строениях, сооружениях бюджетной сферы в срок до 31.12.2010 г. при наличии технической возможности должны быть установлены приборы;
2.2. начиная с 01.01.2010 г. бюджетные учреждения обязаны обеспечить ежегодное снижение потребления энергетических ресурсов по отношению к фактическому потреблению ТЭР в 2009 году не менее, чем на 3% в год (на 15% к 2015 году) (ст. 24 Федерального закона «Об энергосбережении»);
2.3. начиная с 01.01.2010 года главные распорядители бюджетных средств осуществляют планирование бюджетных ассигнований на оплату ТЭР и воды с ежегодным снижением такого объема на 3%;
2.4. экономия средств, полученная в результате проведения мероприятий по энергосбережению, может быть использована в соответствии с бюджетным законодательством РФ для обеспечения выполнения функций (оказания государственных и муниципальных услуг) соответствующим учреждением, в том числе на увеличение годового фонда оплаты труда;
2.5. если расходы на покупку энергетических ресурсов в бюджетном учреждении составляют более чем 10 млн. рублей в год, из числа работников учреждения должен быть назначен сотрудник, ответственный за рациональное использование энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности;
2.6. первое энергетическое обследование необходимо провести до 31.12. 2012 г., последующее не реже, чем 1 раз каждые 5 лет (ст. 16 «Об энергосбережении»);
2.7. муниципальные заказчики вправе заключать энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент от стоимости сэкономленных энергетических ресурсов на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (глава 5 Федерального закона «Об энергосбережении»);
2.8. государственная поддержка в области энергосбережения осуществляется по следующим направлениям (ст.27 Федерального закона «Об энергосбережении»):
- пропаганда использования энергосервисных контрактов;
- содействие в разработке и использовании объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;
- поддержка региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- реализация программ стимулирования производства и продажи товаров, имеющих высокую энергетическую эффективность;
- содействие в осуществлении образовательной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и информационной поддержке.
3.Методика расчета сэкономленных ТЭР в бюджетных учреждениях:
3.1. По итогам прошедшего календарного года рассчитывает снижение, в сопоставимых условиях, объема потребленных воды, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, дизельного и иного топлива (в натуральном выражении) согласно ст. 24 ФЗ «Об энергосбережении»;
3.2. Расчет сэкономленных ТЭР учитывает следующие показатели:
- разница температур наружнего воздуха 2009 года с расчетным;
- количество введенных в эксплуатацию (выведенных из эксплуатации) энергопотребляемого оборудования (площадей);
- увеличение (уменьшение) количества потребителей;
- характер эксплуатации объекта.
4.Первоочередные малозатратные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Реализовывать мероприятия и оценить эффект от мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности возможно только при установленных приборах учета.
Получить экономию от реализации мероприятий по энергосбережению по теплу (утепление фасадов, промывки систем отопления, замена радиаторов отопления и т.п.) возможно только при наличии систем регулирования теплоносителя.
4.1. Мероприятия по пропаганде энергосбережения:
- ежемесячно вести мониторинг потребления ТЭР в сопоставимых условиях (Тепло - Гкал/м2, электроэнергия - кВт*ч/м2, вода - м3/чел) анализировать причины снижения (повышения) потребления;
- проанализировать условия договоров на поставку ТЭР, выявить несоответствия реальным условиям;
- создание системы персональных стимулов;
- разработка и распространение наглядных агитационных материалов;
- установка информационного стенда по энергосбережению;
- проведение ежеквартальных собраний с участием всего коллектива;
- проведение совещаний по обмену опытом с другим бюджетными учреждениями;
- организация выставок и конференций по энергосбережению;
- информирование сотрудников о новых разработка в области энергосбережения.
4.2. Мероприятия по экономии тепловой энергии:
- 1 раз в 3 года промывка систем отопления;
- утепление оконных и дверных проемов;
- установка автоматических систем управления температурой внутреннего воздуха;
- установка теплоотражающих экранов за батареями;
- обеспечение бесперебойной работы приборов учета.
4.3. Мероприятия по экономии электроэнергии:
- установка энергосберегающих ламп;
- установка выключателей с зональным вкл/выкл. освещения комнат;
- установка компенсаторов реактивной мощности и частотных преобразователей;
- установка датчиков движения для автоматического включения и выключения освещения;
- назначить персональных ответственных за выключение электропотребляемого оборудования (лампы освещения, компьютеры, источники бесперебойного питания, сетевые коммутаторы, зарядные устройства и др.) на ночное время, выходные и праздничные дни;
- обеспечение бесперебойной работы приборов учета электроэнергии.
4.4. Мероприятия по экономии воды:
- еженедельное обследование водопотребляемого оборудования, для выявления утечек;
- еженедельно, в вечернее время или выходной день, когда водопотребление отсутствует, проверять счетчик на факт работы, если крутится, значить где то утечка или неисправно оборудование;
- установить регуляторы давления;
- обеспечение бесперебойной работы приборов учета воды;
- отрегулировать арматуру в смывном бачке на минимальный объем воды;
- следить за исправностью санитарно-технических приборов, чтобы не допускать утечек воды.
Дополнительные материалы:
Методические рекомендации по проведению занятий по энергосбережению